Een minister zonder portefeuille is verantwoordelijk voor een bepaald beleidsterrein, maar heeft niet de leiding over een departement. Ministers zonder portefeuille hebben, anders dan staatssecretarissen, zitting in de ministerraad en kunnen dus ook meestemmen over alle beslissingen. De benoeming van een minister speciaal voor een bepaald beleidsterrein is een teken dat men dit onderwerp belangrijk vindt. Soms wordt mede wegens de politieke verhouding in het kabinet gekozen voor instelling van een extra minister (zonder portefeuille). Hieronder een lijst met ministers zonder portefeuille.
Ministers zonder portefeuille
Kabinet-Rutte-Verhagen (2010-heden)
- Immigratie en Asiel: Drs. G.B.M. Leers (vanaf 2010)
Kabinet-Balkenende IV (2007-2010)
- Jeugd en Gezin: Mr. A. Rouvoet (2007-2010)
- Wonen, Wijken en Integratie: Drs. C.P. Vogelaar (2007-2010)
- Ontwikkelingssamenwerking: Drs. A.G. Koenders (2007-2010)
- Ontwikkelingssamenwerking: Drs. M.J.M. Verhagen (vanaf 2010)
Kabinet-Balkenende III (2006-2007)
- Bestuurlijke vernieuwing en Koninkrijksrelaties: mr.drs. A. Nicolaï (2006-2007)
- Integratie, Preventie, Jeugdbescherming en Reclassering: drs. M.C.F. Verdonk (2006-2007)
- Ontwikkelingssamenwerking: A.M.A. van Ardenne-van der Hoeven (2006-2007)
Kabinet-Balkenende II (2003-2006)
- Ontwikkelingssamenwerking: A.M.A. van Ardenne-van der Hoeven (2003-2006)
- Vreemdelingenzaken en Integratie: drs. M.C.F. Verdonk (2003-2006)
- Bestuurlijke vernieuwing en Koninkrijksrelaties: mr. Th.C. de Graaf (2003-2005)
- Bestuurlijke vernieuwing en Koninkrijksrelaties: drs. A. Pechtold 2005-2006)
Kabinet-Balkenende I (2002-2003)
- Vreemdelingenzaken en Integratie: mr. H.P.A. Nawijn
Kabinet-Kok II (1998-2002)
- Ontwikkelingssamenwerking: mr. E.L. Herfkens
- Grote Steden- en Integratiebeleid: mr. R.H.L.M. van Boxtel
Kabinet-Kok I (1994-1998)
- Ontwikkelingssamenwerking: drs. J.P. Pronk
Kabinet-Lubbers III (1989-1994)
- Ontwikkelingssamenwerking: drs. J.P. Pronk
Kabinet-Lubbers II (1986-1989)
- Ontwikkelingssamenwerking: drs. P. Bukman
Kabinet-Lubbers I (1982-1986)
- Ontwikkelingssamenwerking: drs. E.M. Schoo
Kabinet-Van Agt III (1982)
- Ontwikkelingssamenwerking: drs. C.P. van Dijk
Kabinet-Van Agt II (1981-1982)
- Ontwikkelingssamenwerking: drs. C.P. van Dijk
Kabinet-Van Agt I (1977-1981)
- Wetenschapsbeleid: drs. M.W.J.M. Peijnenburg (1977-1979)
- Wetenschapsbeleid: dr. L. Ginjaar (1979-1979)
- Wetenschapsbeleid: dr. A.A.Th.M. van Trier (1979-1981)
- Ontwikkelingssamenwerking: drs. J. de Koning
Kabinet-Den Uyl (1973-1977)
- Wetenschapsbeleid: F.H.P. Trip
- Ontwikkelingssamenwerking: drs. J.P. Pronk
Kabinet-Biesheuvel I en II (1971-1973)
- Wetenschapsbeleid en Wetenschappelijk Onderwijs: jhr.Mr. M.L. de Brauw (1971-1972)
- Ontwikkelingssamenwerking: dr. C. Boertien
Kabinet-De Jong (1967-1971)
- Hulp aan ontwikkelingslanden: drs. B.J. Udink
Kabinet-Zijlstra (1966-1967)
- Hulp aan ontwikkelingslanden: mr. Th.H. Bot
Kabinet-Cals (1965-1966)
- Hulp aan ontwikkelingslanden: mr. Th.H. Bot
Kabinet-Drees III (1952-1956)
- Buitenlandse Zaken: mr. J.M.A.H. Luns
- Publiekrechtelijke Bedrijfsorganisatie: A.C. de Bruijn
Kabinet-Drees II (1951-1952)
- Bescherming bevolking en burgerlijke verdediging: mr. F.G.C.J.M. Teulings
- Economische Zaken: dr. A.H.M. Albregts
Kabinet-Drees I (1948-1951)
- Binnenlandse Zaken: mr. J.R.H. van Schaik
- Overzeese Gebiedsdelen: L. Götzen
Kabinet-Beel I (1946-1948)
- Buitenlandse Zaken: mr. E.N. van Kleffens (1946-1947)
- Overzeese Gebiedsdelen: L. Götzen (1947-1948)
Kabinet-Schermerhorn/Drees (1945-1946)
- Buitenlandse Zaken: dr. J.H. van Roijen (1945-1946)
- Buitenlandse Zaken: mr. E.N. van Kleffens (1946)
Kabinet-Gerbrandy III (1945)
- Buitenlandse Zaken: mr. E.F.M.J. baron Michiels van Verduynen
Kabinet-Gerbrandy II (1941-1945)
- Buitenlandse Zaken: mr. E.F.M.J. baron Michiels van Verduynen (1941-1945)
- Terugkeerbeleid: Jaap Burger (1943-1944)
- Overzeese Gebiedsdelen: Pangeran Adipati Soejono (1942-1943)
Bron: Parlement & Politiek